Bước tiến quan trọng trong phân cấp, ủy quyền chứng thực

Ngay sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Sở Tư pháp đã tham mưu với UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 732/2025/NQ-HĐND ngày 22/8/2025, quy định phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện trong công tác chứng thực trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Đây là bước tiến quan trọng trong quá trình phân cấp, phân quyền, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và hiệu quả quản lý nhà nước.

Người dân xã Quỳnh Phụ thực hiện lấy số thuận tiện khi thực hiện thủ tục hành chính công.

Chị Nguyễn Ngọc Ý, thôn Mậu Lâm, xã Thần Khê đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã để đề nghị chứng thực một số giấy tờ cho con đi học. Chị không khỏi ngạc nhiên khi toàn bộ quy trình chỉ diễn ra chưa đầy 15 phút, từ khâu tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra thông tin đến khi nhận kết quả. “Trước đây, tôi phải chờ đợi và đi lại mất khá nhiều thời gian. Giờ tôi chỉ cần mang giấy tờ ra Trung tâm Phục vụ hành chính công xã là được giải quyết ngay. Cán bộ hướng dẫn tận tình, thao tác nhanh chóng, tiện lợi hơn rất nhiều” - chị Ý chia sẻ. Theo chị Hoàng Thùy Linh, cán bộ phụ trách lĩnh vực tư pháp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thần Khê: "Trung bình mỗi ngày, chúng tôi tiếp nhận khoảng 30 lượt người dân đến làm thủ tục chứng thực. Tôi có thể chủ động hướng dẫn người dân kê khai, đồng thời trực tiếp nhập liệu lên hệ thống dịch vụ công trực tuyến để rút ngắn thời gian xử lý. Đồng thời, không mất nhiều thời gian đi lại xin chữ ký của Chủ tịch UBND xã". Từ ngày 15/9/2025, thời điểm bắt đầu thực hiện ủy quyền cấp giấy chứng thực theo Nghị quyết số 732, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thần Khê đã tiếp nhận 1.025 hồ sơ liên quan đến lĩnh vực chứng thực. Trong đó, có 710 hồ sơ chứng thực bản sao từ bản chính (tương đương hơn 6.500 bản sao được cấp), 270 hồ sơ chứng thực chữ ký và 45 hồ sơ chứng thực hợp đồng, giao dịch dân sự. Việc phân cấp, ủy quyền thực hiện công tác chứng thực không chỉ giúp giảm tải khối lượng công việc cho lãnh đạo UBND xã Thần Khê mà quan trọng hơn là nâng cao tính chủ động, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Đây là một bước đi đúng hướng trong cải cách hành chính và xây dựng chính quyền phục vụ. Tại xã Nghĩa Dân từ ngày 15/9 đến nay, xã đã tiếp nhận khoảng 500 hồ sơ chứng thực, trong đó có hơn 400 hồ sơ trực tuyến. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến và phân cấp, ủy quyền chứng thực về cấp xã đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Người dân không phải đi lại nhiều, hồ sơ được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, đúng quy định. Đặc biệt, với sự hỗ trợ trực tiếp tại Trung tâm, nhiều người dân dù chưa quen với công nghệ vẫn có thể dễ dàng thực hiện thủ tục.

Người dân thực hiện các thủ tục tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hưng Hà.

Theo báo cáo của Sở Tư pháp, từ ngày 15/9 đến nay, UBND cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết hàng chục nghìn hồ sơ chứng thực cho công dân một cách nhanh chóng, thuận tiện. Đồng chí Trần Hữu Nam, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: Thực tế các thủ tục hành chính về chứng thực chiếm tỉ lệ rất lớn, trung bình khoảng 80% tổng lượng hồ sơ tại cấp xã. Một số địa phương tỉ lệ hồ sơ chứng thực phát sinh tới gần 90%, tương đương 150 hồ sơ/ngày (khoảng 450 bản sao), thậm chí có xã, phường phát sinh trên 250 hồ sơ/ngày (khoảng 750 bản sao). Việc phân cấp, ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ trong công tác chứng thực là một bước tiến lớn trong cải cách thủ tục hành chính tại địa phương. Điều này không chỉ giúp giảm tải khối lượng công việc cho bộ máy cấp xã và tỉnh mà còn góp phần nâng cao năng lực phục vụ của chính quyền cấp cơ sở, nơi gần dân, sát dân nhất. Tuy nhiên, để việc phân cấp, ủy quyền phát huy hiệu quả bền vững, các địa phương cần chú trọng công khai, minh bạch quy trình giải quyết thủ tục hành chính; bố trí cán bộ tư pháp có năng lực, tinh thần trách nhiệm cao; đồng thời tăng cường tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ công chức được ủy quyền thực hiện chứng thực. Bên cạnh đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và dịch vụ công trực tuyến cũng là giải pháp quan trọng nhằm giảm thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao sự hài lòng của người dân.

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thần Khê hướng dẫn các thủ tục chứng thực cho người dân.

Có thể khẳng định, phân cấp, ủy quyền chứng thực về cấp xã, phường là một hướng đi đúng, phù hợp với xu thế cải cách hành chính hiện nay. Khi được triển khai đồng bộ, nghiêm túc và có sự giám sát, hỗ trợ kịp thời từ các cấp, mô hình này không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tạo chuyển biến tích cực trong phục vụ người dân đúng với tinh thần “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ".

Cán bộ xã Long Hưng hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính.